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證券日報:多位代表委員建#議修改《證券法》
■本報兩會報道組 朱寶琛
“《證券法》修改應該列入人!大立法議程,要适應當前市場形勢,目前有很多方面&需要修改。”對于記者提出的關于修改《證券法》,的問題,中國證監會主席郭樹清日前做出上述}回應。
實際上,關于修訂《證券法》的呼聲:在今年全國“兩會”期間尤為高漲,?包括吉林證券交易所理事長桂敏傑、深_圳證券交易所理事長陳東征、證監會上市一&部主任歐陽澤華等在内的多名代表委員>提出相關建議。
桂敏傑表示,自2005年《證券法》?修訂以來,資本市場的規模和$容量不斷擴大,證券公司及上市公.司的質量也逐步提升,當前中國資本市?場發生了重大變化。因此,他(建議盡快啟動《證券法》修改程序,開展>相關調研,其中要對證券公開發行制度?、證券私募監管、債券市場發展、場外市場建設、}非上市公衆公司監管以及市場:對外開放等主要影響資本市場創&新發展的深層次問題進行深入:研究,形成修改完善《證券法》的基本方向和}重點内容。
陳東征表示,資本市場經過多年發展,市場環境已$經發生很大變化,《證券法.》修改是必然的。
歐陽澤華則聯合了60多名全國人大代!表提交了關于修改《證券法》的議案,建議将《證券法@》修改納入全國人大常委會五%年立法規劃和今年立法計劃。據>了解,建議從十四個方面重點修改完善《證券法》,(包括擴大法定證券種類的範圍、建!立以信息披露為核心的制股票發行}市場化機制等。
“目前我國資本市場改革發展的内外部環>境與運行基礎已經發生了重大變化,《證券法》已經:愈發地表現出與市場實際發展不相适應,修改}工作迫在眉睫。”歐陽澤華表示,同時,應?該完善相關法律責任制度,進一步提高證券@法律專業化水平,實現立法技術精細化,增強條:文的實用性、嚴謹性,提高《證券法%》的權威性和嚴肅性。
除了證監會系統的委員和代)表呼籲要對現行的《證券法》進行修改,還有不少!來自企業界的代表、委員也發出呼籲^,建議修改《證券法》。
“現行的《證券法》,對于規範證券發?行和交易行為,保護投資者合法權益_,維護社會經濟秩序和社會公共利益具:有重要意義,但是在具體實踐中,個别條文有^待進一步完善。”全國人大代表、ku娛樂真人體育平臺下載,控股集團董事長兼黨委書記李藝連指出,比如@現行《證券法》對于并購重組的相關規定存在兩方?面缺陷:一是規定不夠全面,二是收購_成本過高。
全國人大代表、用友集團董事長王文>京建議将修改《證券法》列入本屆全國人大立&法計劃。他表示,這幾年,中小闆、創業闆已經有_了突破,但是相對來講,對利@潤要求的标準比較高,中小企業融資還有}困難,更大的障礙是中小企業融資還得!通過非股票形式的債券。應當把債券相關規^定做一些調整,支持企業用換股票的方式并購。
全國人大代表、齊魯證券董事)長李玮指出,《證券法》不适應我國市,場發展創新主要體現在“公開發行股票上市公司的準.入和退出機制定位存在偏差”)、“有效保護投資者合法權益的民商事糾$紛解決機制和執法制度需要進一步完善”等六@個方面,修改完善《證券法》的着力點包括“!完善發行制度,健全直接融資體系”、“強化投,資者及金融消費者保護,創新糾紛解決機制”@等。
新聞鍊接:證券日報http://zqrb.ccstock.cn/)html/2013-03/12/co$ntent_343277.htm